Что говорит закон о строительном контроле - Строительные госты

Российский союз инженеров www.rusue.ru рассматривает вопросы государственного строительного контроля. Эта тема заслуживает внимания, так как от качества и отлаженности процессов во многом зависят результаты строительства и долговечность объектов. В целях обеспечения реализации поставленных целей и задач были разработаны нормативные документы, а также созданы контролирующие органы на местах, которые осуществляются полноценное отслеживание всех основных рабочих процессов.
Главная задача государственного строительного надзора заключается в обеспечении высокого качества строительства, капитального ремонта и строительства объектов с учетом основных особенностей, законодательных требований. В соответствии с Федеральным законом №232 от 2006 года проводятся следующие виды проверок:
• пожарные;
• экологические;
• санитарно-эпидемиологические.
На всех уровнях используются современные технические процессы и инструменты, которые позволяют провести все работы по установленными нормативными документами, оценить негативное воздействие на окружающую среду по подготовленным требованиям со стороны Ростехнадзора.

Государственный строительный надзор
По новым изменениям в Градостроительном кодексе РФ предусмотрены некоторые изменения в сферу проверок строительных объектов и особенностей использования разных методов возведения современных построек. Осуществляются проверки на федеральном уровне, что позволяет достичь установленных требований по законным нормам.
Многоэтапные проверки требуют регулярного увеличения численности контролирующих органов и расширения нормативно-правовой базы, что позволит достичь нужной эффективности, обеспечив современное производство.

Основные нормативные документы
Инжиниринговая компания «2К» www.ik2k.ru выяснила, что на сегодняшний день строительный контроль по таким нормативным актам и требованиям:
• закон о защите индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при проведении проверок;
• обеспечение вопросов пожарной безопасности;
• проверка санитарно-эпидемиологических требований;
• соответствие построек требованиям защиты окружающей среды;
• кодекс РФ по административным нарушениям;
• закон, регулирующий порядок проведения строительного надзора на территории государства;
• постановление, направленное на подтверждение правил и нарушения законодательства в сфере осуществления строительного контроля.
На сегодняшний день создана прочная нормативно-правовая база, которая занимается контролем и осуществлением всех основных вопросов в сфере государственного строительства на территории России. Среди основных национальных проектов особого внимания заслуживает проект, организующий доступную жилую площадь для граждан Росси. Этот проект требует надлежащее исполнение государственного надзора при создании жилищных условий по характеристикам повышенного комфорта и безопасности.
Объединенный инжиниринговый центр www.инжиниринговый-центр.рф выяснил, что управление государственного строительства разработало следующие нормы по контролю качества исполнения строительных работ в конкретных условиях:
• Общий порядок оформления документации и законодательных актов для осуществления строительного надзора в соответствии с установленными нормативным документами.
• Правила ведения журнала, в котором ведется полный учет по проведенным строительным работам, реконструкции или капитальном строительстве. Все параметры должны учитываться по стандартным требованиям, установленным в законодательных актах.
• Порядок проведения и выдачи результатов проведенных проверок определяет, что получить одобрение по стандартным требованиям и регламентом можно только в том случае, если все строительные работы проведены по законодательным нормам.
• Требования к составу работ и особенностям всех проверочных работ проводятся по особенностям технического обеспечения конкретных участков.
Также следует обратить внимание на то, что в подготовке нормативной документации для проведения надзора активное участие принимает Ростехнадзор. Он занимается подготовкой и согласованием всех основных законодательных документов, что позволяет преодолеть возможные административные барьеры и ограничения в процессе возведения новых объектов или капитального строительства.
Среди основных документов следует особое внимание обратить на действующий порядок выдачи разрешения на строительство и последующего ввода постройки в эксплуатацию.
Среди основных задач государственного строительного контроля важно обратить внимание на такие:
• Проведение мероприятий, направленных на полноценный контроль строительства на участках, а также осуществления надзора в соответствии с установленными законодательными нормами и требованиями.
• Создание единой информационной базы, в которой содержатся все основные структурные элементы и компоненты для осуществления надзора в процессе проведения капитального строительства.
• Разработка новых предложений и требований для дополнения Градостроительного кодекса с целью повышения качественных и эксплуатационных показателей современных строительных объектов.
Все перечисленные задачи активно реализуют уполномоченные государственные органы, что позволяет удостовериться в качестве и надежности их исполнения.
Организация строительного контроля
Объединенный инжиниринговый центр www.инжиниринговый-центр.рф изучил вопрос, в соответствии с которым проводится строительный надзор. Он включает в себя целый ряд мероприятий, направленных на информирование, обобщение полученной информации, консультирование и профилактику. Профилактические мероприятия выполняются по требованиям существующего законодательства, что позволяет обеспечить высокое качество строительства. Данное положение закреплено в 46 статье Федерального Закона России по поводу осуществления строительного надзора на территории конкретного объекта.
При проверке контролируемое лицо может получить предостережение о нарушении выполнения строительства после проведения тайной профилактической проверки. В таком случае можно обжаловать решение, написав соответствующее возражение и указав такие данные:
• название предпринимателя или юридического лица, строительный объект которого поддавался проверке;
• дата и номер полученного документа о предостережении при проведении работ;
• обоснование своей точки зрения и обжалование предостережения.
Возражение оформляется установленными нормами в бумажном или электронном варианте. Федеральная служба имеет право отклонить или принять данное возражение.
Также можно получить консультацию по тем или иным вопросом в ходе проведения строительного надзора на объекте. Для этого определен план-график, который включает предварительную подготовку к звонку. Среди рассматриваемых тем выделяют такие:
• Предоставление полной информации по поводу существующих нормативно-правовых актов, которые контролируют строительный надзор на государственном уровне.
• Разъяснение действующих нормативных документов.
• Порядок проведения проверок, предоставления жалоб и подготовки документации.
Профилактический визит осуществляется по установленному порядку в статье 52 Федерального закона про осуществление государственного надзора в России. Профилактический визит проводится обязательно в установленном порядке.

Организация контрольных мероприятий
Российский союз инженеров www.rusue.ru поясняет, что программа контрольных проверок формируется после поступления официального заявления на проведение надзора. Программа осуществляется представителем территориального органа Федеральной службы. Она формируется с упором на особенности осуществления строительного процесса или реконструкции объекта. Среди прочих особенностей непосредственного проведения проверки следует выделить такие:
• Утверждение порядка надзора в соответствии с особенностями строительного процесса вместе с контролирующим лицом.
• Выбор оптимального периода мероприятия. Как правило, срок не может превышать десять дней при изучении одного недвижимого объекта. Срок может быть изменен в зависимости от особенностей конкретной процедуры. В данной ситуации учитывается необходимость отдельных испытаний и экспертиз.
• Информация о проводимых проверочных мероприятиях вносится в единый реестр. Все данные сохраняются в тайне.
В ходе документальных проверок могут также проводиться другие виды работ, среди которых письменные изъяснения, экспертиза и изучение всех документов.
При выездных проверках могут применяться такие методологии:
• Документарные исследования уполномоченными лицами. В данной ситуации могут использоваться фотографии, видеозаписи и прочие материалы для фиксации доказательств с целью однозначной идентификации изучаемого объекта, а также обнаружения нарушений. Применение средств фиксации возможно только уполномоченными лицами при наличии удостоверяющих документов.
• Отбор образцов, строительных материалов проводится в необходимом количестве для проведения экспертизы по действующим правилам. В процессе применяются все необходимые средства и инструменты для безопасного и эффективного выполнения поставленной задачи.
• После окончания контрольных мероприятий готовятся подтверждающие документы, в которых подробно описываются полученные результаты.
После завершения строительства проводится повторная проверка, в результате проведения которой принимается решение о возможности эксплуатации данного объекта и его соответствии всем установленным требованиям.
Все решения при проверках могут быть обжалованы без вмешательства суда. Для этого соблюдают такие требования:
• жалоба должна подаваться по действующему регламенту в письменной форме анонимно – учитываются законы о государственной тайне;
• документация рассматривается в индивидуальном порядке для каждого случая;
• в случае возникновения дополнительных разбирательств могут использоваться другие типы проверочных работ.
Жалоба рассматривается в течение двадцати рабочих дней с момента ее подачи. После этого предоставляется общее заключение по рассматриваемой ситуации с прилагаемыми документами и перечнем причин одобрения или отказа.
Что предлагает инжиниринговая Компания «2К»?
Инжиниринговая компания «2К» www.ik2k.ru считает строительный контроль эффективным средством проверки качества объектов строительства, реконструкции и других типов работ. Все установленные мероприятия должны проводиться с учетом законодательных норм, что позволит достичь требуемых показателей надежности готовых построек.